海关总署发布优化口岸营商环境促通关便利16条措施

　　12月5日，海关总署推出了进一步优化口岸营商环境、促进企业通关便利十六条措施，围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点问题，提出相应的帮扶举措。

　　十六条措施分别聚焦外贸新动能、进出口优质商品、外贸企业降本提效和跨境贸易便利化四个方面。其中，在培育外贸新动能拓增量方面，提出优化跨境电商监管模式、简化手续；推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展等，进一步挖掘外贸增量，做大外贸总盘子。

　　这次发布的新措施中，重点助力外贸发展新动能。近年来，中国进出口商品结构持续优化升级，高技术、高附加值、引领绿色低碳转型的产品进出口势头良好。新措施推出了扩大真空包装等高新技术货物查验模式的享惠范围，优化锂电池出口包装监管方式，探索平板显示模组等商品的个性化监管措施等支持举措，继续支持优质产品进出口。

　　此外，十六条措施进一步加大对边境贸易的支持力度，支持边民互市贸易进口商品落地加工，促进互市贸易多元化发展。

　　聚焦外贸优进优出稳存量

　　海关总署此次新推出的十六条措施，在促进外贸新动能拓展增量的同时，还聚焦传统优势外贸存量，如进口方面，重点保障能矿产品和农食产品进口；出口方面，主要是进一步便利汽车出口，助推地方特色农食产品扩大出口等。这些都是我国外贸占比靠前的商品，对稳住外贸基本盘具有重要意义。

　　我国的进口来源地多元稳定，今年前三季度自全球6大洲140多个国家和地区的进口都实现了正增长。比如，近年来我国持续扩大优质农食产品进口来源和品类，今年新增准入了马来西亚鲜食榴莲、文莱水产品、越南椰子等东盟优质商品。

　　促进出口，推动更多“中国制造”走向国际市场，必须依托广大的外贸企业。目前，有进出口经营实绩的市场经营主体超过63万家，他们是拓展国际市场的主体。这次发布的十六条措施中，围绕支持企业拓展国际市场做了相应安排。比如，在支持优势产品出口方面，强化技术性贸易措施咨询服务，加力帮扶企业应对国外不合理贸易限制措施。

　　优流程简手续聚焦跨境贸易提效能

　　通关便利化水平，不仅直接关系外贸企业运营，更是优化营商环境的核心要素。

　　近年来，海关持续开展跨境贸易便利化专项行动，全链条通关效率持续提升。这次出台十六条措施，提升企业通关便利化水平体现在“优流程、简手续、提效能”上。

　　新措施主要聚焦进出口货物通关模式改革，通过进一步理顺业务流程、完善作业系统功能等，给广大企业提供稳定的通关预期。同时，针对当前国际多式联运发展最新需求，推广铁路快速通关模式应用、持续完善国际公路运输系统和公铁联运业务流程等措施。

　　近年来，海关持续推进“组合港”“联动接卸”等提升海运物流业务模式，助力广大外贸企业降成本、增活力。

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